Содержание
Что означает ослабление монополии Запада на платформы экономического развития
На фоне санкций и ускорения фрагментации экономики Запад утрачивает монополию на платформы глобального экономического развития. Сейчас у привычных драйверов роста мирового ВВП в основном пока еще американское или европейское происхождение. Но у доллара, банковской и страховой систем, платежных технологий, системы подготовки кадров появились альтернативы. Динамично развивающиеся страны из периметра «БРИКС и его друзья» создали собственные платформы экономического развития, причем в основном на новой технологической основе. «Эксперт» разбирался, что означает утрата Западом «патента» на рычаги роста и к чему это приведет в будущем.
Как мир стал однополярным
Формировавшуюся десятилетиями конфигурацию мирового политического и экономического устройства можно описать как американоцентричную, говорит эксперт РСМД, научный сотрудник Центра исследований международных институтов РАНХиГС Александр Игнатов. «Она начала формироваться после Второй мировой войны, из которой США вышли практически нетронутыми (как с точки зрения экономического ущерба, так и людских потерь), в то время как Европа осталась в руинах и ее экономический потенциал был подорван», — отметил он.
Технологическое превосходство и выросшая на оборонных, в том числе экспортных, заказах экономика США сделали свое дело. Все послевоенное восстановление происходило в увязке с американской экономикой — это и план Маршалла, и подписание Бреттон-Вудского соглашения, на базе которого были созданы три основных глобальных экономических института: Международный валютный фонд, Всемирный банк и Генеральное соглашение по тарифам и торговле (сейчас — ВТО), и обретение долларом статуса резервной валюты. «Американцы построили мир экономически и политически завязанным на себя», — считает Игнатов.
ДЕТАЛИ
Инструменты доминирования США в мировой экономике
Валюта и финансовая инфраструктура. По данным МВФ, сейчас на долю доллара приходится более 80% торговых операций и 60% валютных резервов. При этом ключевую роль в проведении трансграничных платежей играют американские банки: для осуществления международных расчетов в долларах кредитные организации третьих стран должны иметь с ними корреспондентские отношения.
Финансирование инвестиций. Международные финансовые институты со штаб-квартирой в Вашингтоне, такие как МВФ или Всемирный банк (в их структурах США обладают наибольшей по сравнению с другими государствами долей — более 17% и 16% соответственно), являются значимым источником длинных денег для многих стран. Они предоставляют ресурсы на реализацию долгосрочных стратегических проектов и структурных реформ, а также поддержание экономической устойчивости в кризисные периоды.
Технологии. Из топ-30 крупнейших по объему капитализации мировых корпораций 25 — американские, и в основном они представлены технологическими гигантами, такими как Apple, Nvidia, Microsoft, Tesla. На США приходится четверть мирового объема НИОКР, страна тратит на науку 3,6% своего ВВП ежегодно.
Логистика и торговля. В период после Второй мировой войны США контролировали многие ключевые логистические маршруты, в частности Панамский канал, а сегодня их военные базы расположены, например, в зоне Персидского залива — для «обеспечения свободы судоходства» в Ормузском проливе и других водных пространствах Ближнего Востока. Кроме того, США выступают крупнейшим донором ВТО (11% от совокупного размера бюджета организации) и пользуются «негласными преференциями» с ее стороны (86% арбитражных дел в ВТО с участием США завершились в их пользу), считает декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при правительстве Павел Селезнев.
Экономическая система, сформировавшаяся после Второй мировой войны, не смогла (а скорее, и не должна была) снизить «колониальную зависимость» так называемых стран третьего эшелона, отмечает руководитель Института развития предпринимательства и экономики Артур Гафаров. Крупные компании из развитых стран продолжали пользоваться природными ресурсами стран Африки и Азии, строить на их территориях производственные мощности, зачастую распределяя доходы не в пользу регионов их происхождения.
Одновременно международные финансовые институты стали продвигать «структурные преобразования» в развивающихся странах в обмен на предоставление новых займов, реструктуризацию существующих, а также торговые преференции, указывает Селезнев. В первой половине 1980-х годов в развивающихся странах под влиянием Запада начались масштабная приватизация государственных предприятий (активную роль в которой сыграли американские и западноевропейские компании), либерализация рынка труда и инвестиций, отказ от протекционизма, то есть строилась модель, ориентированная на обеспечение экономического роста, основанного на экспорте продукции. «В большинстве случаев эти меры приводили к существенному росту инфляции национальной валюты (что формировало благоприятные условия для компаний-экспортеров), росту численности безработных и падению стоимости рабочей силы», — отметил эксперт.
С годами все явственнее ощущался разрыв между реальным вкладом развивающихся стран в наднациональную экономику и уровнем фактического доступа к мировой системе распределения благ, считает Артур Гафаров.
В целом ни одна гегемония — а США действительно в конце XX века оказались единственной сверхдержавой-гегемоном — не может длиться вечно. «Накапливаются издержки, инерция политических элит, меняются внешние условия, и сформированная годами конструкция начинает рушиться под собственной тяжестью», — полагает Александр Игнатов.
В направлении многополярности
Путь к многополярности начался не с конфликтов, а с резкого экономического подъема Китая, затем Индии и Бразилии. Александр Игнатов напоминает, что на сегодняшний день именно Китай является мировым лидером по ВВП, рассчитанному по паритету покупательной способности ($34,6 трлн), обгоняя США ($27,4 трлн) и Индию ($14,5 трлн).
Сейчас путь к многополярности обусловлен не только экономическими факторами. «Например, объединение стран БРИКС — это союз быстрорастущих экономик с огромным потенциалом. Однако за капиталом, то есть экономикой, идет флаг, то есть политика». БРИКС занимается не только вопросами экономического сотрудничества, но и проблемами политического характера, например вопросами региональной безопасности, что демонстрирует лидерский потенциал стран — членов объединения, считает Александр Игнатов.
Отличительной чертой БРИКС как объединения выступает тот факт, что оно никогда не строилось против кого бы то ни было, заявил недавно на встрече с представителями СМИ президент Владимир Путин. Он процитировал премьер-министра Индии, который указал, что БРИКС — это не антизападное объединение, оно просто «не западное».
СПРАВКА
Что такое БРИКС
БРИКС — это межгосударственное объединение Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР. Оно получило свое наименование от первых букв названий стран на английском языке (BRICS: Brazil, Russia, India, China, South Africa), основано в 2006 году. В 2024 году его членами стали ОАЭ, Иран, Эфиопия и Египет, кроме того, было одобрено вступление в союз Саудовской Аравии. Интерес к присоединению к деятельности БРИКС высказало еще 30–35 государств, однако пока было принято решение не принимать в объединение новых участников.
Общая численность населения государств БРИКС составляет около 3,24 млрд человек — это более 40% жителей планеты. По итогам 2023 года в странах — членах объединения было произведено 35,7% мирового ВВП, рассчитанного по паритету покупательной способности. Для сравнения: вклад стран «семерки» — 29%, это минимум за последние 30 лет. По международным оценкам, к 2030 году члены БРИКС будут создавать более 50% глобального ВВП.
С 1 января 2024 года председательство в БРИКС перешло к России. Оно продлится до конца года и включает более 200 мероприятий, которые имеют широкую тематику.
Фото: Валерий Шарифулин/POOL/ТАСС
Одним из важных стимулов формирования нового порядка стали экономические санкции Запада, считает старший преподаватель департамента зарубежного регионоведения факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Эльмира Имамкулиева. «Санкции, введенные против России начиная с 2014 года, а также более ранние ограничения против других стран служат важным катализатором того, что мировая экономика ищет разные пути взаимодействия и диверсификацию», — указала она.
Действительно, на фоне многочисленных санкций, которые западные страны накладывали в последние годы на Россию, Китай, Иран, Венесуэлу, в мире растет понимание необходимости построения альтернативных путей расчетов, оказания финансовых и других услуг во всех сферах, отметил главный экономист Института экономики роста им. П. А. Столыпина Борис Копейкин.
Контуры новой экономической реальности
Появление новых центров роста подразумевает создание новых международных институтов, и БРИКС как союз уже сформировал контуры альтернативной экономической реальности. Пусть пока эти контуры имеют лишь очертания, но по ним уже можно судить о векторах развития новых глобальных финансовых институтов:
Расчеты в национальных валютах
«95% всей внешней торговли России осуществляется с нашими партнерами в национальных валютах», — заявлял президент Путин на встрече с руководителями ведущих СМИ стран — участниц БРИКС. В частности, в торговле с Китаем 95% — это рубль и юань, отмечал он. Конкретно в рамках экспортно-импортных операций БРИКС доля национальных валют составляет 65%. «Если бы все зависело от меня, мы бы всегда торговали с другими странами в национальных валютах, чтобы не зависеть от доллара», — говорил в начале прошлого года президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва. Именно ему принадлежит идея создания единой валюты БРИКС — и хотя, по словам Путина, эта инициатива еще «не созрела», это не означает, что к ней не вернутся позже. «Это отдаленная перспектива, но теоретически это может быть, можно об этом в будущем говорить», — отмечал президент России.
Новая финансовая инфраструктура
Для налаживания бесперебойных расчетов в национальных валютах необходимо создание платежно-расчетной, инвестиционной, страховой и перестраховочной инфраструктуры. Так, Россия вместе с центральными банками стран БРИКС прорабатывает запуск платформы BRICS Bridge для расчетов в национальных валютах, в том числе цифровых. Альтернативная платежная система позволит проводить экономические операции, «не испытывая зависимости от тех, кто решил сделать из доллара и евро оружие», заявлял в сентябре глава МИД России Сергей Лавров. Также были анонсированы разработка «платежно-расчетного контура» для внешнеторговых операций и создание депозитарной системы BRICS Clear. Для физлиц появится система Bricks Pay, которая позволит проводить безналичную оплату по QR-коду. Переход банковского сектора стран БРИКС и СНГ на расчеты в цифровых валютах позволит сэкономить $81 млрд ежегодно, считают специалисты консалтинговой компании «Яков и партнеры».
В ходе саммита БРИКС в Казани Россия предложила партнерам по объединению создать инвестиционную платформу, которая обеспечила бы финансовыми ресурсами страны Глобального Юга и Востока. Другой инициативой стало учреждение зерновой биржи — по словам президента Путина, она позволит «защитить национальные рынки от негативного внешнего вмешательства, спекуляций и попыток вызвать искусственный дефицит продуктов».
Развитие суверенных технологий
Сегодня явно виден тренд на ограничения в области трансфера технологий между странами. Страны БРИКС неоднородны по уровню технологического развития. Китай сейчас показывает наиболее впечатляющие успехи, отмечает эксперт ЦМАКП Владимир Артеменко: «Китайские компании имеют преимущество в ряде новых отраслей — это электромобили, солнечная энергетика, телекоммуникационное оборудование».
В России санкции ускорили процесс импортозамещения, и есть примеры, когда переход с зарубежной продукции на отечественную позволил начать применять более совершенные технологические решения.
Собственные институты развития
Новый банк развития БРИКС (НБР), учрежденный в 2014 году, — это институт, способный в будущем выступить реальной альтернативой существующей глобальной системе модерации экономического развития, способный играть ту же роль, что МВФ и Всемирный банк — только уже с помощью новых технологий, считает Селезнев. «Однако речь идет как минимум о среднесрочной перспективе. Сейчас НБР продолжает осуществлять расчеты в долларах и евро, а также вынужден соблюдать санкционный режим в отношении России», — отметил он. Объем вложений НБР в России необходимо «резко наращивать», считает глава РФПИ Кирилл Дмитриев. Пока инвестиции банка в Россию несущественны.
Определенные перспективы имеет и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций с доминирующим влиянием Китая, указал Селезнев. «Однако пока эта организация приостановила проектную деятельность в России», — констатирует он.
Фото: Александр Щербак/ТАСС
Что будет дальше
Рост экономического потенциала таких стран, как Китай, Индия, Бразилия и ЮАР, будет сопровождаться увеличением их влияния в мире, говорил в октябре на встрече со СМИ президент Путин, а их дальнейшее экономическое развитие все меньше будет зависеть от воздействия извне. «По итогам текущего года средние темпы экономического роста в БРИКС прогнозируются на уровне 4%. Это выше как темпов в странах „семерки“ — там всего 1,7%, так и общемировых темпов. Общемировые темпы будут 3,2%», — указал он.
В среднесрочной перспективе развивающиеся страны продолжат расти активнее, чем развитые, говорит директор ИНП РАН Александр Широв. «Если в ЕС и, например, Японии все потребности общества уже насыщены, то у Индии, России, ЮАР, Бразилии есть гигантский потенциал в этом, который конвертируется в темпы экономического роста», — прогнозирует эксперт. Однако удовлетворение потребностей внутреннего рынка не будет его единственным драйвером: экономическое развитие подстегнет масштабная перестройка производственных и кооперационных связей вокруг новых центров экономического роста, которая происходит сегодня. «Скорее всего, на горизонте до 2030 года мы увидим три центра силы — это страны Запада, Китай и его партнеры, а также государства Глобального Юга», — считает Широв.
В результате в первой пятерке стран с наибольшим ВВП, рассчитанным по паритету покупательной способности, будут доминировать страны БРИКС, в том числе Россия, а из развитых экономик в этом топе останутся только США, ожидает экономист. Рычаги влияния Запада из глобальных станут локальными и примерно на тех же основаниях, что и платформы развития других стран, будут применяться в глобальной экономике.
#Многополярность #Экономическая политика #международные отношения #БРИКС