Поручение президента об освобождении от НДС услуг по содержанию многоквартирных домов для управляющих организаций на «упрощенке» не исполнено в срок, пожаловались в администрацию президента представители ТПП, узнал Forbes. При этом Минфин по поводу освобождения управляющий компаний от налога высказался отрицательно — об этом, как стало известно Forbes, на мероприятии в Думе заявил представитель Минстроя. Без отмены НДС собственники жилья могут столкнуться либо с ростом стоимости услуг, либо с падением их качества, предупреждают эксперты
Комитет Торгово-промышленной палаты (ТПП) по предпринимательству в сфере ЖКХ обратился в контрольное управление администрации президента, указав на неисполнение поручения главы государства. В конце мая по итогам заседания президиума Госсовета президент поручил правительству представить предложения, касающиеся освобождения от налога на добавленную стоимость (НДС) услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов. Мера должна коснуться управляющих компаний (УК), использующих упрощенную систему налогообложения (УСН). Срок исполнения поручения — 15 июня. «Несмотря на истечение срока исполнения поручения, оно до сих пор не исполнено», — говорится в обращении комитета ТПП, с которым ознакомился Forbes. В ТПП просят у контрольного управления «оказать поддержку» в реализации поручения.
«Отрицательную позицию» по поводу освобождения управляющих компаний на УСН от НДС высказал Минфин, сообщил во вторник, 22 июля, директор департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя Александр Федяков в ходе заседания экспертного совета комитета Госдумы по строительству и ЖКХ, рассказал Forbes участник мероприятия. В Минстрое переадресовали запрос Forbes в Минфин, в Минфине отказались от комментариев.
С 1 января 2025 года бизнес, работающий на УСН, включая управляющие компании многоквартирных домов, должен уплачивать НДС, если сумма его годового дохода выше 60 млн рублей. По новым правилам, если доходы превышают 60 млн, но не достигают 250 млн, налог можно оплачивать по ставке 5%, если сумма больше 250 млн, но меньше 450 млн — по ставке 7%. При доходах от 450 млн рублей компании должны переходить на общую систему налогообложения (ОСН).
Есть два варианта выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах — когда УК выполняет все работы собственными силами или заключает договор с подрядчиком, отметил первый зампредседателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев. Во втором варианте существуют налоговые льготы, по этому поводу в мае 2025-го Минфин дал разъяснения — в связи с вводом НДС для компаний на УСН. В частности, министерство разъяснило, что льготой могут воспользоваться управляющие организации — плательщики НДС, как на ОСН, так и на УСН при условии, что работы и услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества выполняют привлеченные подрядные организации, говорит гендиректор СРО НП «ЖКХ-Групп», член комитета ТПП по предпринимательству в сфере ЖКХ Ольга Беленькая. «Если же управляющая организация выполняет работы своими силами, она обязана исчислить НДС», — подчеркнула она. В поручении же президента предлагается рассмотреть вопрос об освобождении от НДС управляющих организаций на УСН независимо от того, сами или силами подрядчиков они выполняют работы. «Это очень важно, так как в этом случае не будет повышения размера платы за содержание и текущий ремонт на величину НДС, а собранные денежные средства будут полностью направляться на выполнение работ, что благоприятно отразится на техническом состоянии домов», — сказала Беленькая.
Некрупные организации чаще всего все делают сами, говорит директор НП «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая. При этом льгота не распространяется на услуги управления, а такие виды работ в составе платы за жилое помещение занимают от 5% до 25%, отметила она.
Управляющие организации не имеют права повышать плату без проведения общего собрания собственников жилья, пояснил Владимир Кошелев. «Жители находятся между двух огней: либо финансировать прибыль привлеченного подрядчика, либо оплачивать дополнительные суммы, которые пойдут в бюджет. Иных источников финансирования у УК практически не существует», — рассуждает депутат.
В текущей ситуации фактически произошло перекладывание фискальной нагрузки на управляющие организации и собственников жилья, считает председатель подкомитета ТПП по развитию бизнеса в сфере управления жилой недвижимостью Сусана Киракосян. Для бизнеса это означает дополнительные издержки, которые невозможно компенсировать без ущерба для качества услуг, для собственников — рост платежей или ухудшение состояния домов из-за недофинансирования работ, говорит она. Практика же проведения общих собраний собственников жилья по поводу увеличения платы на ставку НДС не работает, продолжает эксперт. «В условиях, когда цены на продукты и бензин растут практически ежедневно, постоянно повышаются тарифы на коммунальные услуги, собственники не готовы голосовать за очередное повышение платежей», — подчеркнула Киракосян. В числе негативных последствий НДС для управляющих компаний — значительное увеличение финансового бремени, что снизит рентабельность бизнеса в сфере, отмечает председатель комитета Московской торгово-промышленной палаты по предпринимательству в сфере архитектуры, проектирования и строительства Павел Авдеев.
Вопрос освобождения от обложения НДС услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах крайне важен для поддержания стабильности сферы управления многоквартирными домами, уверен член комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Марат Нуриев. УК, независимо от организационно-правовой формы, работающие на УСН, выполняют социально значимую функцию, поэтому освобождение от обложения НДС — это вопрос не просто экономической целесообразности, а сохранения доступности и качества жилищных услуг для граждан, подчеркнул он.
По словам директора Института экономики и права ЖКХ Галины Минофьевой, поручение президента может быть выполнено путем внесения изменений в пункт 3 статьи 149 Налогового кодекса. Следует предусмотреть специальную норму об освобождении от НДС работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома для управляющих организаций, находящихся на УСН. Причем вне зависимости от способа выполнения работ — подрядный или силами своих работников. Также нужно будет предусмотреть в пункте 4 статьи 346.15 норму об исключении при исчислении доходов при УСН доходов за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Соответствующие предложения ТПП направила в контрольное управление администрации президента.