Бизнес предложит внести в законопроект о платформенной экономике приоритет российских производителей и поставщиков в поисковой выдаче маркетплейсов. Предложения для формирования поправок ко второму чтению документа обсуждались 7 июля в Госдуме
Союз интернет-торговли (СИТ) планирует вынести на итоговое обсуждение законопроекта о платформенной экономике пункт о законодательном закреплении приоритета отечественных производителей и поставщиков в поисковой выдаче маркетплейсов, заявил Forbes президент союза Виталий Гаврилов. Также бизнес поднимет вопрос о правовом балансе при регулировании офлайн- и онлайн-процессов в торговой сфере, добавил он.
Пакет законопроектов о регулировании платформенной экономики, разработанный Минэкономразвития под кураторством вице-премьера Дмитрия Григоренко, внесли в Госдуму 3 июля. Он включает базовый проект о регулировании посреднических цифровых платформ — маркетплейсов и сервисов заказа товаров и услуг (например, «Яндекс», «Самокат»), а также поправки в ряд отраслевых законов и Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) для ввода штрафов за нарушения новых правил. Первое чтение базового законопроекта назначено на 9 июля.
Пока законопроект проходил общественные слушания, в Минэк поступило свыше двухсот замечаний и предложений. Несмотря на то что многие из них были учтены в финальной версии проекта, часть представителей предпринимательского сообщества остались недовольны, писали «Ведомости». Такие объединения, как Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники РАТЭК, Ассоциация прямых продаж, Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) и другие, направили письма с критикой финальной версии законопроекта руководителю администрации президента Антону Вайно, премьер-министру Михаилу Мишустину, спикеру Госдумы Вячеславу Володину и председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко. В частности, они указывают, что в документе недостаточно мер по защите покупателей от контрафакта, отсутствует механизм защиты продавцов от вмешательства в их ценовую политику, нет отличий по степени тяжести нарушений (одинаковые штрафы) и т.д.
В понедельник, 7 июля, в Госдуме прошел круглый стол «Проект Федерального закона «О платформенной экономике в Российской Федерации». Баланс интересов участников правоотношений». Депутаты, а также представители профильных министерств, маркетплейсов и офлайн-ретейла, внесли предложения для формирования поправок ко второму чтению. «Наша задача — максимально собрать предложения участников рынка, которые сегодня заявляют о том, что законопроект недоработан», — сказал зампредседателя думского комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Владимир Шаманов.
«Что именно из представленных сегодня предложений войдет в пакет поправок, будем решать коллективно в процессе обсуждения. Пока могу сказать однозначно, что дополнительный акцент будет сделан на противодействие распространению контрафакта и закреплении приоритета отечественных производителей и поставщиков», — сказал Forbes Виталий Гаврилов, который выступил соорганизатором мероприятия.
Среди наиболее актуальных вопросов, которые были затронуты в ходе круглого стола, — ответственность маркетплейсов за качество продуктов питания. Представители классического ретейла обеспокоены тем, что маркетплейсы фактически не отвечают за качество и сертификацию продукции. По словам управляющего директора сети «Магнит» Анны Мелешиной, платформы, в отличие от офлайн-магазинов, не обязаны проверять маркировку товаров. Ретейлеры считают, что такую обязанность необходимо предусмотреть. Помимо этого ретейлеры в очередной раз озвучили свое предложение ограничить скидки на маркетплейсах.
Также в ходе круглого стола уделили особое внимание вопросам трудовых взаимоотношений и таможенной очистки товаров. «Таможенная очистка товаров — это крайне важный вопрос для бюджета нашей страны», — сказала в ходе круглого стола первый вице-президент СИТ, член генсовета «Деловой России» Екатерина Авдеева. Сложилась парадоксальная ситуация: товары массово завозятся под видом «личных нужд», хотя на самом деле предназначены для перепродажи. С таких товаров не уплачены таможенные пошлины, которые должны быть внесены при надлежащей таможенной очистке, добавила она.
В числе основных направлений поправок к законопроекту станет тема противодействия продаже контрафакта на маркетплейсах, исключение участия платформ в ценообразовании, обязательная маркировка товаров, заключил Виталий Гаврилов.