Что такое обязательная маркировка и как продавать маркированные товары

Правительство России решило до конца 2024 года снабдить все основные товары новыми кодами. Это новая головная боль для магазинов. Расскажу, как предпринимателю с ней справиться за семь шагов.

Что такое обязательная маркировка товаров

Какие товары обязательно маркировать

Что нужно для продажи маркированных товаров

Шаг 1. Купить электронную подпись

Шаг 2. Зарегистрироваться в «Честном знаке»

Шаг 3. Промаркировать остатки

Шаг 4. Принять товар у поставщика через ЭДО

Шаг 5. Отсканировать код при продаже

Шаг 6. Заново ввести в оборот при возврате

Шаг 7. Сделать перемаркировку, если код поврежден или утерян

Что будет, если работать без маркировки

Что такое обязательная маркировка товаров

С 2019 года товары маркируют новыми кодами Data Matrix — это двумерный матричный штрихкод в форме черно-белого квадрата. Впервые такие коды появились на сигаретах, а теперь производители обязаны наносить их на одежду, некоторые продукты и другие товары.

Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р

Так выглядит код Data Matrix на шине. Фото с сайта честныйзнак.рф

Завод печатает такой код на упаковке товара, например пачке с молоком, и вводит его в оборот в виртуальной системе, которая называется «Честный знак» — это единая национальная система цифровой маркировки и прослеживаемости товаров.

Затем этот товар от производителя попадает к оптовику, который считывает код специальным сканером и регистрирует в системе маркировки — так «Честный знак» узнает о новом владельце товара. Затем оптовик передает молоко в магазин по той же схеме. В конце этой цепочки кассир считывает код в последний раз и выводит товар из оборота.

Коды позволяют отследить движение товара на каждом этапе: завод, оптовый склад, магазин. Это нужно, чтобы исключить из оборота поддельную продукцию, на которой нет кода или он неверный. Например, в апреле 2021 года в Пензе Центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора обнаружил в магазине три куртки без кодов маркировки. Суд оштрафовал владельца магазина на 5 тыс. руб., а контрафактная одежда была изъята из оборота.

Помимо этого, добавляется и общественный контроль: любой покупатель может скачать приложение «Честного знака», отсканировать код на молоке и посмотреть его происхождение, если что-то не так — пожаловаться на контрафакт.

Какие товары обязательно маркировать

Обязательную маркировку вводят постепенно, по несколько новых товарных категорий в год. На 2021 год коды уже должны быть на следующей продукции:

• табак;
• обувь;
• лекарства;
• парфюмерия;
• фототехника;
• шины;
• одежда и белье;
• сыры и мороженое;
• молочные продукты.

Если товар есть в этом списке, его нужно принимать от поставщика только с кодами и работать с ним по новым правилам (ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ).

В ближайший год маркировка дополнительно коснется новых категорий:

• минеральной воды — с 1 декабря 2021 года;
• велосипедов — с 1 марта 2022 года;
• другой бутилированной воды — с 1 марта 2022 года.

Что нужно для продажи маркированных товаров

Чтобы продавать маркированные товары по закону, владелец магазина регистрируется в «Честном знаке», меняет процесс приемки и продажи товаров. Ему не обойтись без:

• усиленной квалифицированной электронной подписи, чтобы зарегистрироваться в «Честном знаке» и принимать электронные накладные;
• онлайн-кассы с обновленной прошивкой для продажи маркированных товаров;
• 2D-сканера, чтобы считывать коды.

Еще потребуется заключить договор с двумя операторами — электронного документооборота и фискальных данных, настроить товароучетную систему. Дальше расскажу обо всем по шагам.

Шаг 1. Купить электронную подпись

Зачем. Это аналог обычной рукописной подписи. Она нужна, чтобы зарегистрироваться в «Честном знаке» и принимать маркированные товары от поставщиков, с ее помощью директор магазина подписывает электронные накладные.

Как сделать. Для работы с маркировкой нужна усиленная квалифицированная электронная подпись. Ее выдают специальные аккредитованные организации — удостоверяющие центры. Для получения нужно:

• заполнить заявление на выдачу сертификата;
• предоставить паспорт директора или ИП;
• оформить доверенность на право подписи, если документы подает не директор;
• иногда может потребоваться СНИЛС и свидетельство ИНН.

Затем придется заплатить около 3 тыс. руб. за год использования подписи. Обычно предпринимателям выдают подпись через 1–3 дня на защищенном ключевом носителе в виде флешки.

В чем сложности. По словам руководителя направления «Маркировка» в компании «Дримкас» Алексея Борщова, главная сложность с электронной подписью — она должна быть выдана на директора компании. Это может быть проблемой для дочерних компаний иностранных организаций, когда директор в отпуске или командировке.

Еще одна возможная проблема — не все удостоверяющие центры продолжат работу в 2022 году. По словам юриста-аналитика отдела консалтинга компании «Ай-Теко» Алены Геращенко, таким центрам ужесточили требования, и до следующего года их число сократится с 400 до почти 30. А значит, прекратят работу и выданные ими подписи. Поэтому у удостоверяющего центра стоит уточнить, продолжит ли он работу в 2022 году.

Шаг 2. Зарегистрироваться в «Честном знаке»

Зачем. Только после регистрации магазина в системе государство узнает, что тот торгует маркированными товарами, и их можно будет законно продавать.

Как сделать. Откройте раздел регистрации на сайте «Честного знака» и нажмите «Перейти к проверке». Нажмите «Проверить». Если сертификат электронной подписи на компьютере установлен, появятся зеленые галочки. Далее кликните «Продолжить» и выберите сертификат подписи. Введите номер телефона и электронную почту и нажмите «Отправить заявку». На почту придет подтверждение.

https://www.youtube.com/watch?v=ICVm5g-g7rM

 Для регистрации в «Честном знаке» потребуется купить электронную подпись и настроить ее на компьютере. Проще сделать это на ПК с Windows

По опыту заместителя генерального директора ГК «КОРУС Консалтинг» Натальи Семичастновой, регистрация занимает не более 10 минут.

В чем сложности. Чтобы избежать сложностей при регистрации, нужно настроить сертификат подписи на компьютере. С этим могут помочь в удостоверяющем центре. Как отмечает Алексей Борщов, чтобы настроить сертификат на компьютере с операционной системой macOS, потребуется много шагов и серьезная техническая подготовка. Проще использовать для этого компьютер с Windows.

Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р

Шаг 3. Промаркировать остатки

Зачем. Это нужно для отдельных категорий товаров, которые магазины не успели распродать до начала обязательной маркировки. На сентябрь 2021 года маркировать нужно только остатки духов и туалетной воды — до 31 октября 2021 года. В 2022 году маркировать остатки будут магазины велосипедов. Продавцы других товаров могут пропустить этот шаг.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 № 1957 

Как сделать. Магазин создает заявку в личном кабинете на сайте «Честного знака». В ней он описывает свойства товара, например для обуви: название, импортная или российская, для мужчин, женщин или детей, а также другие параметры. По этой заявке магазин получает коды, которые нужно распечатать, нанести на упаковки и сообщить через сайт «Честного знака», что остатки промаркированы. С этого момента коды введены в оборот — товары можно продавать.

https://www.youtube.com/watch?v=2pKh1d-pq2o

 Видеоинструкция по описанию остатков в «Честном знаке» на примере обуви

В чем сложности. По словам Алексея Борщова, упрощенная схема описания закрыта для всех категорий, за исключением парфюма, на период с 1 по 30 октября 2021 года.

А описать остатки по полной схеме сложнее — для этого придется заполнить обширный набор полей по каждому виду товара. Например, для каждого парфюма — от 10 атрибутов. Процесс требует внимания, усидчивости и много времени.

Еще одна проблема — правильно напечатать и наклеить код маркировки: код должен быть четким, чтобы считывался сканером, и не стираться при хранении. Если код сотрется, испачкается или отклеится, товар нельзя будет продать. Как этот вопрос решают на практике, расскажу дальше.

Шаг 4. Принять товар у поставщика через ЭДО

Зачем. При закупке маркированных товаров у поставщика магазин должен передать эту информацию в «Честный знак». Это можно сделать только с помощью системы электронного документооборота (ЭДО), просто подписать бумажную накладную нельзя.

Как сделать. Заключите договор с одним из операторов ЭДО. Некоторые удостоверяющие центры предлагают такую услугу вместе с электронной подписью. После этого настройте обмен документами с поставщиками — они будут присылать вместе с товаром универсальный передаточный документ (УПД). Это электронная накладная, нужно сверить коды в ней и на товаре одним из трех способов:

• доверительная приемка — магазин не проверяет коды;
• выборочная проверка — сканируется только часть кодов;
• полная проверка всех кодов.

Если магазин сверил коды по способу выборочной или доверительной приемки, то для системы «Честный знак» это выглядит так, что вся партия товара перешла к новому владельцу в системе, то есть магазину.

Если в накладной будет ошибка или некоторые товары окажутся бракованными, можно принять партию частично и запросить у поставщика корректирующий документ.

После этого нужно подписать накладную электронной подписью — для системы маркировки это значит, что магазин стал владельцем товаров и теперь может их продавать.

В чем сложности. Основная сложность — в том, что товары нужно отсканировать и коды сверить с теми, что в накладной. Обычно с этим помогает товароучетная программа, из которой наименования и количество товаров попадают на кассу. Иначе магазин рискует получить часть товаров без кодов маркировки или с неверными кодами — продавать их будет нельзя. Сверка кодов занимает дополнительное время — нужно вручную отсканировать каждую позицию товара.

По словам эксперта «Контур.Маркета» по обороту подконтрольных товаров Владимира Позднякова, после приемки лучше проверить статус кодов маркировки из УПД — это позволит убедиться, что коды действительно перешли на баланс магазина без ошибок.

В противном случае на прилавке окажется товар, который не принадлежит магазину в системе маркировки, — законно продать его будет нельзя.

Чтобы проверить коды после приемки, откройте личный кабинет «Честного знака» → раздел «Документы». У отправленного документа отобразится: его наименование, способ получения — «ЭДО», статус — «Обработан» и тип документа — «Входящий». Коды маркировки отобразятся в реестре кодов на вкладке «Коды маркировки». Коды, поступившие на баланс, будут иметь статус «В обороте»

Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 № 1957

Шаг 5. Отсканировать код при продаже

Зачем. По закону, когда кассир сканирует код при продаже, товар выходит из оборота.

Ст. 4.3 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ

Как сделать. Код нужно отсканировать и передать на онлайн-кассу. Для этого понадобится 2D-сканер, настроенный для чтения кодов Data Matrix, и касса с обновленной прошивкой. С кассы код попадает к оператору фискальных данных, а тот передает информацию в «Честный знак».

Сейчас кассы переводят на новый формат фискальных документов — ФФД 1.2. Это значит, что магазину нужно обновить прошивку кассы и купить фискальный накопитель новой версии (ФН-М), когда закончится действие существующего. Фискальный накопитель — это устройство внутри кассы, которое хранит данные обо всех операциях. Обновление программы у некоторых производителей платное — около 2 тыс. руб. в год.

По новому ФФД касса будет работать с кодами маркировки немного иначе: сначала отправлять код в «Честный знак» и получать ответ, правильный ли это код. Если код не пройдет проверку, кассир должен сообщить покупателю, что товар сомнительный, а в чеке появится обозначение «[М-]». В этом случае товар возвращают поставщику или списывают, а покупателю предлагают другой.

Слева — чек товара с подтвержденной маркировкой, справа — сомнительного товара

В чем сложности. По словам Натальи Семичастновой, сложности со сканированием есть только у одной товарной группы — сигарет. На них код маленький и закрыт пленкой, поэтому его часто не удается считать сканером с первого раза.

Алексей Борщов отмечает, что для считывания маркировки подойдет не каждый сканер. Поэтому для начала стоит провести тестовую продажу и посмотреть чек в личном кабинете ОФД — в нем должен быть указан код маркировки. Также нужно проверить в личном кабинете «Честного знака», что товар вышел из оборота. Если сканер не считывает код, оборудование придется заменить. Новый сканер стоит около 4 тыс. руб.

Кассовая программа тоже должна быть обновлена и уметь работать с маркировкой. Она должна не позволять кассиру продавать маркированные товары, не считав код, или товар, который не принадлежит магазину в системе маркировки.

Ст. 4.3 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ

Шаг 6. Заново ввести в оборот при возврате

Зачем. По закону магазин обязан принимать товары в течение 14 дней, даже если на них уже нет кода маркировки.

Ст. 25 Закона от 07.02.1992 № 2300-1

Как сделать. Если покупатель возвращает в магазин товар с кодом маркировки на упаковке, его можно отсканировать на кассе и вернуть в оборот.

В чем сложности. Иногда товар возвращают без кода — тогда продавец должен пробить чек возврата без кода, затем товар нужно будет перемаркировать, то есть запросить новый код и нанести его на товар.

Также при возврате обязательно нужно убедиться, что вам вернули именно ваш товар с вашим кодом. Если через кассу попробовать вернуть товар с чужой маркировкой после 1 декабря 2021 года, за это могут оштрафовать на сумму до 100 тыс. руб.

Шаг 7. Сделать перемаркировку, если код поврежден или утерян

Зачем. Товар без полноценного кода нельзя продать, хранить и даже вернуть поставщику, если магазин его уже принял.

Как сделать. Если код выцвел, отвалился или потерялся, его нужно списать в личном кабинете «Честного знака», а для товара запросить новый код. Для этого придется описать товар, как при маркировке остатков, затем запросить, оплатить и получить новый код, распечатать и нанести его на упаковку. Только после этого товар можно вернуть в оборот.

В чем сложности. По словам Натальи Семичастновой, если злоупотреблять перемаркировкой, «Честный знак» может передать информацию об этом в контролирующие органы, и те приедут с проверкой.

Для отдельных товарных категорий, как отмечает Алексей Борщов, перемаркировка не предусмотрена — например, для молочной продукции. Если код на ней испортился, товары придется списать.

Ст. 25 Закона от 07.02.1992 № 2300-1

Что будет, если работать без маркировки

Продавать товары без кода. За такое нарушение директора компании или ИП оштрафуют на 5–10 тыс. руб., юрлицо — на 50–300 тыс. руб. Если продать так товаров на 400 тыс. руб., возможно и уголовное наказание — штраф до 1 млн руб. или лишение свободы до 5 лет.

Нарушать другие правила работы с маркировкой. С 1 декабря 2021 года появится ответственность за нарушения почти на каждом этапе. Штрафовать будут, если:

• не зарегистрироваться в «Честном знаке»;
• не ввести товар в оборот;
• продать, не сканируя код и не сообщая в систему маркировки;
• ввести в оборот товары, но не указать разрешительные документы для тех, которым такие документы требуются;
• ввести товар в оборот позднее чем через 3 дня после его передачи поставщиком;
• вернуть в оборот товар, который магазину не принадлежал.

Ст. 1 Федерального закона от 11.06.2021 № 204-ФЗ

Штраф за эти нарушения для директора и ИП будет 1–10 тыс. руб., для организации — 50–100 тыс. руб.

Также с 1 декабря появится уголовное наказание за подделку кодов маркировки — штраф до 300 тыс. руб. или лишение свободы до 3 лет. Если партия крупная, наказание еще строже.

Ст. 1 Федерального закона от 11.06.2021 № 204-ФЗ